⊙作者：杜红岩，胡文臻，刘攀峰，杜兰英
杜仲是我国十分重要的国家战略资源，杜仲产业日益壮大与巩固的重要基础是其本身所特有的优良品性和功用。杜仲既是世界上具有重要开发潜力的温带橡胶资源和木本药用树种，也是提升环境质量的生态友好型树种。发展杜仲橡胶产业，是解决我国天然橡胶资源匮乏的惟一途径，能够优化林业产业结构，促进林业三大效益有机结合，并能有效提高国民身体素质和健康水平。当前杜仲产业升级过程中，一些突出问题逐渐显现，准确把握杜仲产业发展中的关键瓶颈问题，找出有效解决办法，将有力促进国内杜仲橡胶资源与产业的健康发展。
1我国杜仲产业发展主要瓶颈问题分析
1.1技术瓶颈
以中国林业科学研究院经济林研究开发中心为核心的杜仲研究团队长期致力于杜仲产业化研究，通过承担与实施国家和部省级攻关课题20多个，已锤造起一支以中国林业科学研究院经济林研究开发中心为核心，覆盖林业、医药、化工等行业的全国杜仲研究和创新团队。选育出一系列杜仲高产橡胶（药、雄花）良种，其中国审杜仲良种9个；通过杜仲果园化高效栽培模式与技术创新，大幅度提高了杜仲橡胶产量；通过杜仲果实、雄花、叶、皮、木材综合利用，研发出杜仲雄花茶、杜仲α-亚麻酸胶囊、杜仲功能饲料、杜仲保健酒和杜仲化妆品等系列产品，显著提高了全树利用效率和整体经济效益。
但是，科技支撑仍然是杜仲产业发展中十分薄弱的环节。现有良种远远不能满足杜仲橡胶资源与产业发展需求；栽培模式与技术需要进一步研究与创新；产品研发低层次重复现象十分普遍，特别是杜仲橡胶绿色提取及其产品研发技术还很不成熟，目前没有一家能够真正进行产业化开发的杜仲橡胶加工企业，与杜仲橡胶的国家战略地位极不相符，已经严重影响杜仲橡胶及其相关产业的健康发展。
1.2资源瓶颈
目前我国95%以上的杜仲林采用传统药用林栽培模式，现有资源年产杜仲橡胶不足5万t，面对国内每年万t左右的需求量，仅利用现有资源无法弥补天然橡胶的巨大缺口，利用现有资源开展杜仲橡胶产业化开发难度极大。进行杜仲资源培育技术创新，大幅度提高杜仲橡胶资源产量和质量，成了摆在我们面前的重大课题。
果园化栽培模式是我国杜仲橡胶资源与产业发展的方向和主要栽培模式，是杜红岩在20世纪90年代初首创的栽培模式，由传统药用栽培模式转向综合利用的全新栽培模式，使杜仲生产逐步趋于果园化、园艺化，相关技术在年取得国家发明专利。经过20多年的系统观测，杜仲果园化栽培模式下产果量比传统模式提高40倍以上，经济效益得到大幅度提高，年荣获河南省科技进步一等奖。
但是，果园化栽培模式与系列技术目前尚未在全国主要产区大规模示范推广，培育高效杜仲橡胶资源迫在眉睫。
1.3企业人才与管理瓶颈
杜仲产业集群是以橡胶、医药、“碳汇”等为基础的生物产业链，该产业链涉及橡胶、航空航天、国防、船舶、化工、医疗、体育等诸多国民经济部门，其涵盖范围之广，经济价值之高，是其它天然经济林木产业所无法匹比的，具有新兴工农业复合循环经济产业体系的典型特征。然而，杜仲橡胶资源及其产业发展，需要一批强有力的大型企业带动。但目前在企业规模、人才储备、管理水平、产品研发等诸多方面，与现代化企业的要求和标准都有显著差距。鼓励大型国有企业介入，培育杜仲产业航母对促进杜仲产业腾飞极其重要。
1.4国家政策瓶颈
年7月29日，甘肃润霖杜仲产业开发有限公司向兰州市工商局申请杜仲橡胶生产、杜仲橡胶食品加工等注册经营范围，却无法注册。工商局执行的是20年前确定的杜仲中药材许可范围。该公司遇到的困难和问题专题报告至甘肃省工商局，省工商局高度重视，专题向国家工商总局请示给予支持。这一个事件折射出国家政策或者管理工作的缺陷。除杜仲橡胶外，杜仲还是名贵中药材。由于国家有关部门对中药材生产、加工与经营管理工作的滞后造成杜仲综合开发利用过程中遇到各种问题和阻力。
1.5行业管理瓶颈
杜仲是我国特有经济林树种，国家林业局是杜仲橡胶资源培育的行业管理部门，对杜仲橡胶资源培育和产业发展负有直接领导责任。但是杜仲产业又涉及化工、橡胶工业、航空航天、国防、医疗等多个部门，在管理上存在一定困难；工业和信息化部虽然在橡胶生产加工等方面有优势，但是杜仲橡胶资源培育不属于其管辖范围；医药部门在统筹杜仲产业发展方面同样存在一定难度。多部门统一协调发展，是杜仲产业健康发展的必由之路。
2国情调研等对杜仲产业发展的促进作用
2.1国情调研对杜仲产业发展的促进作用
国情调研杜仲产业项目以中国社会科学院和中国林业科学研究院经济林研究开发中心为主导，邀请不同研究领域的专家、领导和企业家进行杜仲项目调研，也是国家的研究智库首次进行的跨部门、跨行业的重点创新工程实践项目，集生态环境建设、生态资源产业开发、生态文化产业建设于一体，涉及多部门共同参与，旨在推动杜仲产业可持续发展，具有重要的战略意义。新华社、中央电视台等媒体先后参与并向社会介绍了国情调研杜仲项目的实践活动。
杜仲国情调研课题组先后探索出自然科学与社会科学紧密结合的跨学科研究模式，开辟了杜仲事业发展的新道路，从事杜仲产业的企业不同程度地获得了国家财政支持。诸如湘西、陇南、河南汝州和灵宝、上海、江苏无锡、湖北襄阳等地区，杜仲开发企业正在科学、有序地规划、建设各类杜仲项目，民营企业投资参与杜仲产业的积极性日益高涨，杜仲产业发展迎来了良好局面。
2.2橡胶协会杜仲产业促进会对杜仲产业发展的推动作用
中国橡胶工业协会从年开始，先后组织数次杜仲产业发展论坛，为杜仲产业科研单位、高校、企业等提供了相互交流的平台，但受行业归口的局限，在协调杜仲橡胶资源培育和杜仲橡胶以外的产品开发等方面显得力不从心。
2.3“国家林业局杜仲工程技术研究中心”对杜仲产业发展的推动作用
年1月“国家林业局杜仲工程技术研究中心”得到国家林业局批复成立。“杜仲工程中心”自成立以来，组建了由中国林业科学研究院经济林研究开发中心、中国社会科学院社会发展研究中心、河南大学等单位组成的全国跨学科杜仲研究与产业开发团队，与国内主要从事杜仲研究、开发的高等院校、科研院所、企业开展长期合作与跟踪研究，汇聚了“自然科学与社会科学”多部门权威专家，承担指导杜仲产业化项目的可行性评审、投资建设、验收等管理职能，积极引领企业走向务实、健康、有序的可持续发展模式。
“杜仲工程中心”站在国家战略性高度，研究开发杜仲资源培育与创新工程技术，以及杜仲橡胶、综合利用等产业化开发工程技术。首次将第3代测序技术与第2代测序技术有机结合，完成了杜仲全基因组精细图绘制。建立专门实验室、长期育种基地、良种繁育基地、生产示范基地、技术培训中心等，形成从实验室到基地再到示范推广的一体化体系。攻克杜仲产业化发展中的多个技术瓶颈，将其建设成国内杜仲工程技术创新平台、成果转化示范基地、产业技术培训中心和国际交流的主要窗口与信息平台。出版发行的图片型专著《中国杜仲图志》，首次以图片的形式，全面系统、通俗易懂地介绍了我国最新杜仲研究成果；研发出了一批具有良好产业化前景的专利技术成果，多个良种通过了国家和省级审定，促进了杜仲产业的持续健康发展。
2.4《杜仲产业绿皮书》对杜仲产业发展的推动作用
《杜仲产业绿皮书（中国杜仲橡胶资源与产业发展报告）》从年开始由中国社会科学院发布。《杜仲产业绿皮书》根据我国杜仲橡胶资源及产业发展的实际需要，对杜仲橡胶及综合开发产业发展进行研究、科学布局和规划建设提出政策建议，编撰集创意研究、决策指挥、工程实践于一体的国家智库型权威性年度研究报告，旨在为我国杜仲橡胶资源与产业开发向中央、国家有关部门提供理论指导和决策咨询。《杜仲产业绿皮书》依照生态文明理念，按照生态学原则建立的自然、经济、社会和人协调发展的中国杜仲种植产业开发项目，是国家高度重视，科技力量研究发展到新阶段的新型资源产业，是中国杜仲产业化发展的必由之路。
《杜仲产业绿皮书》一方面显示了国家对杜仲橡胶产业的高度重视，另一方面说明杜仲橡胶产业在我国国民经济和国家战略中的重要地位和作用。《杜仲产业绿皮书》的发布得到了国家有关部委的高度重视，杜仲产业发展受到了空前
本文编辑：佚名
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